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行政处罚决定书

平环罚〔2019〕40号

博彩平台东南热能有限责任公司:

法定代表人:李国卫

统一社会信用代码:91410411706571286A

住所:全球最大的博彩平台轻工路中段

    一、违法事实和证据

2019年7月22日，我局对全球最大的博彩平台东南热能有限责任公司涉嫌未依法取得排污许可证排放大气污染物予以立案调查。经我局执法人员查明，你单位未依法取得排污许可证排放大气污染物。 

以上事实，有我局的“调查询问笔录”“现场检查（勘察）笔录”“现场勘查示意图”“现场照片”等为证。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十九条“排放工业废气或者本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位、集中供热设施的燃煤热源生产运营单位以及其他依法实行排污许可管理的单位，应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定”的规定，你单位应当承担环境行政法律责任。

我局于2019年8月20日向你单位送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（平环罚告〔2019〕30号），告知你单位对我局拟作出的行政处罚有进行陈述申辩和申请听证的权利。你单位在2019年8月21日来我局递交了《行政处罚陈述申辩书》，未申请听证。你单位主要陈述申辩理由如下：1.已停止电力生产，为热力生产单位。2.关于开展火电、造纸行业排污许可证管理工作的通知（豫环文〔2017〕74号）规定，火电行业排污许可证发放范围不包括蒸汽仅用于供热的锅炉，虽然我公司申请，环保部门按此文件未予办理。3.环保部令第45号固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）79项，热力生产和供应443项，实施年限为2019年，我单位未超期。4.自2018年始，我们多次到市、区环保部门相关科室汇报，申请办理排污许可证，至今未批。经我局机关负责人集体研究，认为你单位上述理由已在下达《行政处罚事先（听证）告知书》（平环罚告〔2019〕30号）时予以裁量，对你单位的陈述申辩不予采纳。

以上事实有我局《行政处罚事先（听证）告知书》（平环罚告〔2019〕30号）、2019年8月20日《送达回证》等为证。

根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省环境行政处罚裁量标准》，你单位的违法行为属于严重违法行为。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

本机关依照《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（一）未依法取得排污许可证排放大气污染物的” 规定，参照《河南省环境行政处罚裁量标准》“列入环境影响报告书类项目且排放污染物未超过应当取得的排污许可证的污染物排放标准或者总量控制标准的，责令改正或者限制生产、停产整治，并处50万元以上70万元以下罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭”，经本机关负责人集体讨论，决定对你单位上述违法行为作出：

    处以罚款六十五万元的行政处罚。

限你单位自本决定书送达之日起15日内，将罚款缴至以下指定银行和账号:

收款单位:博彩平台财政局

开户行:平顶山银行行政中心支行

账号：600000352824012

你单位款项缴清后，请持银行交款单（进帐单）到全球最大的博彩平台进行相关业务处理，换取《行政事业性收费基金、罚没收入票据》。逾期不履行本处罚决定的，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条和《中华人民共和国行政强制法》第四十五条的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的最高额为罚款数额的一倍。有疑问请拨咨询电话：3990318。

三、申请复议或者提起诉讼的途径和期限：

    你单位如不服本决定，可自处罚决定书送达之日起六十日内向河南省生态环境厅或全球最大的博彩平台人民政府申请复议；也可在六个月内向博彩平台新华区人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。　　　　　　　　　　　　　

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　　　　　　　　　　　　　       2019年9月24日