不予行政处罚决定书

豫0422环不罚决字〔2023〕1号

单位名称：叶县龚店乡昆东砖厂

统一社会信用代码：92410422MA44CJU81R                              

地址：叶县龚店乡泥河张村西地公路南侧

我局于2023年2月27日对叶县龚店乡昆东砖厂涉嫌污染防治设施不正常运行立案调查。经调查，2023年2月16日中央环保暗访帮扶专业12组反馈你单位情况“现场检查时，该企业免烧砖车间上料工序正在生产，有挖掘机正在上料作业，该工序配套安装的除尘设施未运行，操作控制柜空开电源处于关闭状态，除尘器下灰口未密闭”问题。根据2023年2月16日中央环保暗访帮扶专业12组反馈你单位问题，我局执法人员李鹏飞、王鹏于2023年2月24日对你单位进行现场调查时，发现你单位处于停产状态，进行全面整改。通过调查你单位2023年2月16日上午11点08分中央环保暗访帮扶专业12组对你单位进行检查时，你单位因制砖主机出现故障，工人需要维修，当时整条生产线全部停止运行，除尘设备运转噪音太大，影响维修沟通，员工将除尘器电源临时关闭，铲车上料时除尘设施还没及时开启。  

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款：“禁止通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物”的规定，已经构成违法。

以上事实有设备故障前后对比视频；设备故障后纸质照片；密闭料棚照片；密闭料棚视频；现场调查询问笔录；现场检查(勘察)笔录；检查组反馈照片；检查组反馈上料工序生产视频；现场勘查示意图；工商营业执照复印件；经营者身份证复印件；被询问人身份证复印件；委托授权书；建设项目环境审批文件；项目竣工环境保护验收意见；排污许可证；现场调查照片；全球最大的博彩平台综合行政执法支队转发环境监察通知：平环执法函〔2023〕23号；送达及方式确认书；员工花名册；工信部联企业（2021）300号，《国民经济行业分类》大中小微企业划分标准；企业投资项目备案确定书等证据。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。”。并参照《河南省生态环境厅办公室关于印发〈河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则(修订)〉〈河南省生态环境行政处罚裁量基准〉的通知》（豫环办〔2022〕72 号）中《河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则(修订)》第八条“生态环境行政处罚适用裁量基准确定处罚金额后,可以根据违法行为的性质、情节、危害后果等内容,综合考量,依照本规则(可以)不予处罚、从轻处罚、减轻处罚或者从重处罚。(一)不予处罚情形1. 违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。2. 当事人有证据足以证明没有主观过错的,不予行政处罚。”的相关规定，决定对你单位不予行政处罚。

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之 日起六十日内向博彩平台人民政府申请行政复议，也可以在 收到本处罚决定书之日起六个月内向舞钢市人民法院提起行政诉讼。

                    博彩平台生态环境局

2023年11月9日