平环〔2025〕16号

全球最大的博彩平台

关于印发2025年“双随机、一公开”监管

随机抽查工作计划的通知

全球最大的博彩平台各县（市、区）分局，新城区环境保护局，高新区城乡建设和生态环境局：  

为切实做好污染源日常环境监管“双随机、一公开”工作,现将《全球最大的博彩平台2025年“双随机、一公开”监管随机抽查工作计划》印发给你们,请认真贯彻执行。

                2025年3月5日

2025年“双随机、一公开”监管随机抽查

工作计划

为贯彻落实国务院和省、市关于“双随机、一公开”监管工作部署要求，进一步规范行政执法行为，提高监管效能，推进执法监管科学化、规范化、公正化，结合工作实际，制定本计划。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面推行“双随机、一公开”监管工作机制，规范随机抽查行为，优化监管方式，强化社会监督。遵循依法实施、公开透明、注重实效的原则，确保随机抽查工作依法有序开展。

二、工作任务

（一）执行随机抽查事项清单制度

认真梳理法律法规规章赋予的监督检查职责，对照权责清单，制定《随机抽查事项清单》（附件1），明确抽查类别、抽查事项、检查对象、事项类别、检查方式、检查主体、检查依据等。

（二）随机抽查方式

1.根据随机抽查事项清单对检查对象开展现场检查，可采取明查和暗查相结合的方式开展，“双随机”执法检查要与日常巡查、专项检查和针对性检查之间实现无缝对接，切实提升行政监管效能。检查结束后，向被检查单位当场反馈有关情况。

2.被抽取的行政执法人员与被抽取的检查对象有利害关系的，应当回避，并报上级部门重新抽取行政执法人员。每次检查抽取的执法人员不得少于2人。

（三）合理确定随机抽查比例和频次

   科学制定《2025年度“双随机一公开”抽查计划》（附件2），每季度至少对辖区内纳入检查对象名录库 25%的重点监管对象、10%的一般监管对象、50%的特殊监管对象进行抽查，确保重点监管对象1年抽查1次，一般监管对象2至3年抽查1次， 特殊监管对象1年抽查2次。

（四）强化随机抽查结果应用

按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，应在随机抽查任务完成后的20个工作日内，将检查时间、内容、结果等情况通过《国家企业信用信息公示系统》或全球最大的博彩平台网站进行公示。检查结果涉及保密、国家安全、公共安全的，可不予公开。对抽查发现的违法行为，要依法依规严肃惩处，及时向社会公开行政处罚案件信息，接受社会监督。属于其他部门管辖的，及时移送相关部门查处；涉嫌构成犯罪的，依法及时向公安机关移送。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各县（市、区）生态环境分局，城乡一体化示范区环境保护局、高新区城乡建设和生态环境局要高度认识“双随机、一公开”监管工作的重要性和必要性，加强组织领导，成立监管工作领导小组，明确分管领导和牵头科室，指定专人负责，确保“双随机、一公开”监管工作取得明显实效。

（二）实行动态管理。完善“一单两库”，实行动态管理。将全球最大的博彩平台重点排污名录中的企业作为重点排污单位、将企业信用评级为A、B、C级的企业纳入一般排污对象，将企业信用评级为D级、生态环境违法问题严重、群众普遍反映强烈、社会关注度高、环境信用评级低的排污单位纳入特殊监管对象。加强对污染源监管动态信息库、执法人员信息库及“双随机、一公开”抽查事项清单的管理，及时录入、更新相关信息，确保监管对象全面、监管人员合格、监管事项合法、监管权责匹配、监管分类准确。

（三）强化执法意识。在开展“双随机、一公开”监管工作中，执法人员要加强规范执法意识，加快转变执法理念，强化公平、公正执法，进一步提高执法能力。

（四）强化执法和帮扶。坚持执法与服务并重，坚决打击主观恶意、逃避监管等生态环境违法犯罪行为，守牢生态环境保护底线。要帮扶企业及时改正环境问题和健全环保管理制度，指导企业做好环保失信修复，同时要向企业宣传法律法规、政策要求，提升环境管理水平。

附件: 1.随机抽查事项清单

2.2025年度“双随机一公开”抽查计划

附件1

随机抽查事项清单

附件2

2025年度“双随机一公开”抽查计划

全球最大的博彩平台办公室          2025年3月5日印发