全球最大的博彩平台

关于抽查我市第二次全国污染源普查

工作开展情况的通报

平环〔2019〕147号

各县（市、区）环保局：

第二次全国污染源普查（以下简称“污染源普查”）工作是一次重大的国情调查，是生态环境保护的基础性工作，是建设美丽中国做好生态环境保障进行的一次全面摸底行动，对于准确判断当前的环境形势，不断改善博彩平台，提高环境治理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平，具有重要意义。中央政治局已经将污染源普查工作列入2019年中央政治局工作重点，博彩平台李干杰部长要求，必须把污染源普查工作当作政治任务坚决完成。

为切实提高我市污染源普查数据质量，确保顺利完成预期目标，经局领导同意，博彩平台综合科于7月28日至8月2日，邀请省普查办专家和市普查办有关技术人员对郏县、汝州市、叶县、新华区、舞钢市、高新区、宝丰县和城乡一体化示范区污染源普查工作开展情况进行了抽查。现将有关情况通报如下：

一、总体情况

从国家、省、市三级日常系统数据审核和对郏县等8个县（市、区）随机抽取企业现场核查以及自查情况看，目前，全市各县（市、区）污染源普查工作均能按照国家和省定时间节点推进，国家、省、市三级审核反馈问题能够及时整改上报，但也存在着部分县（市、区）思想重视不够、行动不够积极、保障不够有力、数据质量不高、漏填漏报、系统数据与现场抽查实际数据不一致、档案管理不符合要求、未按要求开展自查等问题。

二、好的方面

抽查的8个县（市、区）中，高新区整体工作较好，随机抽取的平顶山华邦工程塑料有限公司、河南省汉帝药业有限公司，经与系统数据比对，暂未发现问题；叶县提前安排部署，组织人员对所有入库企业进行再排查，污染源普查工作档案整理标准、规范；新华区不等不靠，分管领导亲自带队对入库企业逐户再核查、再比对，数据质量暂未发现问题；舞钢市高度重视系统审核，国家、省、市日常数据审查中，舞钢市存在问题较少。

对主动开展工作、整体推进较快、数据质量较高、档案管理相对规范的高新区、叶县、新华区和舞钢市环保局提出表扬。

三、存在问题

（一）汝州市

1.数据漏填漏报问题严重。随机抽取的两家企业均存在漏填漏报情况。现场抽查时发现，河南巨龙生物工程股份有限公司存在以下问题:一是企业生产过程中产生危废建有危废间，但危废报表未填报；二是工艺及产品有遗漏（例如色氨酸等）；三是该企业有一用一备两台锅炉，系统中仅填报1台且未按实际填报为热电联产锅炉；四是现场抽查时发现，该企业有铲车、叉车等移动源，系统未填报。汝州市威德邦瓷业有限公司存在以下问题：一是该公司建设有2套运行设施，系统中仅填报1套；二是人工监测4次以上/年的，应优先选择监测数据进行核算，该项工作未按污染源普查有关要求执行；三是废水回用不外排，但按要求必须补充的废水报表未补充；四是焦炉煤气存在用量前后不一致情况；五是原料用量前后有差异，三种原材料相加后与填报量数据有出入；六是破碎工艺未按要求填报。

2.数据系统问题突出。省普查办专家和技术人员在对汝州市污染源普查数据系统核查时发现以下问题：一是工业源存在大量系数数据错误，没有按照产排污系数核算；二是河南广沣实业有限公司、河南利明达耐磨钢铸造有限公司、汝州市美太机械有限公司3家铸造厂G103-2表漏填；三是小麦加工行业存在未填写副产品麸皮。

（二）郏县

郏县污染源普查档案未按标准规范管理。2018年12月15日，省普查办在对郏县开展调研时就发现该县污染源普查档案管理不规范，并提出整改要求；2018年12月25日，省普查办对郏县普查办入户调查及数据采集工作进行质量核查时再次对该问题提出整改要求，市普查办多次督促，至今仍未整改。

(三）宝丰县

宝丰县卧佛山汝宫窑文化生态旅游发展有限公司，2017年上报的运行状态为停产，经现场核实，该企业2017年以来一直正常运营；宝丰县鑫永源实业有限公司公司存在以下问题：一是厂区一台铲车未按移动源填报；二是堆场储存量与实际产量逻辑不符；三是能源消耗情况填报错误；四是生产工艺填报不够具体。同时，发现大营镇两家汝瓷企业漏报。

（四）舞钢市

经现场核实，舞钢市力强新型建材有限公司行业名称及代码有误，工业锅炉额定出力有误。

（五）新华区

经系统审核，河南建益达实业有限公司工业源G103-12表，粉尘产生量与排放量过大，系数调整后未重新核算，导致数据与实际不符。

（六）城乡一体化示范区

污普档案虽然按照一企一档管理，但仅有报表，缺乏支撑材料。

对污染源普查总体工作问题严重的汝州市、档案管理问题突出的郏县和存在漏查漏报的宝丰县提出批评，其他存在问题的县（市、区）要对照以上三个县（市）存在的问题，举一反三抓好整改，确保在8月中旬省普查办到我市进行质量技术核查前全面整改到位。

四、下一步工作要求

（一）进一步提高认识。根据国家普查办要求，8月底我省污染源普查定库，数据冻结封闭。工作时间紧、任务重、问题多，各县（市、区）务必提高认识，强化责任担当，按照国家、省统一部署和要求，采取切实有效的措施，加强加快数据审核工作，全面提升数据质量，提高专网自动审核通过率，确保按期完成任务。

（二）进一步强化质量控制。各县（市、区）要统筹力量抓好污普工作，杜绝有工作数量没有工作质量的问题，把“对象全不全、数据准不准、结果准不准”放在首位，强化分工协作，强化查漏补缺，强化全过程的质量控制，严把质量关。

（三）进一步强化档案管理。按照普查档案管理与普查工作同部署、同管理、同验收的要求，进一步加强普查档案管理工作，做好迎接全国普查档案的检查验收准备。