【案情简介】

    2023年6月29日，全球最大的博彩平台执法人员依法对群众反映的扬尘问题，对平顶山XX有限公司进行现场检查，发现该公司建设的煤矸石井下充填项目，未依法报批建设项目环评审批文件，擅自于2022年3月开工建设，2022年6月29日向该公司下发《责令改正环境违法行为决定书》（豫0401环责改字〔2023〕20号）责令该单位立即停止建设。2024年1月19日向该公司下发《行政处罚决定书》（豫0401环罚决字〔2024〕0701号）。

【查处情况】

平顶山XX有限公司的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条“建设单位的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设”的规定。依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款、第二款：“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，依照前款的规定处罚、处分。”的规定。参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》，对该公司处以44.64万元行政处罚。

【启示意义】

一、强化社会监督和群众参与，把群众举报、媒体曝光的生态环境违法行为，作为重要线索，高度重视，把影响信访群众环境权益和影响全球最大的博彩平台的事放在首位，做到诉求合理的解决到位、环境违法行为查处到位、诉求无理的解释到位，防止矛盾激化、问题反复，切实解决影响群众环境权益问题。。

 二、提高了环保法律宣传力度，提升了执法工作效率，在处理信访过程中能够使社会各界和群众对环保职能有正确的了解，在现场核查时能够有的放矢，直奔主题，真正从源头杜绝新污染源，达到企业减污、治污、增效的目的。