不予行政处罚决定书

豫0401环不罚决字〔2024〕7号

平顶山东方碳素股份有限公司

统一社会信用代码：91410400785096910B

地址：河南省全球最大的博彩平台石龙区兴龙路19号

法定代表人：杨遂运  

我局于2024年8月22日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下生态环境违法行为：

接上级问题线索通报，你单位 2024年 8 月 4 日 10:00 发生数据突变，突变因子二氧化硫，上一小时浓度 23.32mg/m³，随后小时浓度 83.13mg/m³，2024 年 8 月 4 日11：00 疑似小时均值超标，超标因子为二氧化硫，超标浓度为83.131mg/m³，标准为 35mg/m³，超标倍数为 1.38 倍。我局于2024年8月22日对你单位进行了调查，经查明，你单位2024 年8月4日11:00，DA001 废气排放口二氧化硫小时均值浓度为 83.131mg/m³，超出执行标准限值倍数 1.38 倍（执行标准限值：35mg/m³ 执行标准：河南省地方标准-工业炉窑大气污染物排放标准DB41/1066-2020）。另查明，你单位因计划性检修变压器造成脱硫设备异常，进而导致数据超标情况，且在检修变压器前已向全球最大的博彩平台石龙分局报备并得到当地环保部门同意。你单位数据超标情况无主观故意，符合《河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则》第八条第（一）项不予处罚第 2目的情形。 

以上事实,有以下主要证据证明：

排污许可证、现场照片、现场检查（勘察）笔录、调查询问笔录、营业执照、法人身份证、授权委托书、被授权人身份证等。 

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条“企业事业单位和其他生产经营者建设对大气环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价、公开环境影响评价文件；向大气排放污染物的，应当符合大气污染物排放标准，遵守重点大气污染物排放总量控制要求。”的规定。 

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第二项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（二）超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的”的规定。因你单位有证据证明没有主观过错，根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，我局于2024 年 10 月 28日向你单位送达《不予行政处罚事先（听证）告知书》（豫 0401 环不罚告字〔2024〕1 号），告知拟对你单位作出不予行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。你单位于法定期限内未提出陈述、申辩意见及听证申请，视为自动放弃上述权利。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第二款“当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。”和《河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则》第八条第（一）项不予处罚情形第2目的规定。

经我局机关负责人集体研究，决定对你单位不予行政处罚。你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向博彩平台人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向舞钢市人民法院提起行政诉讼。                                                                                                                                   

2024年11月19日