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行政处罚决定书

平环罚〔2020〕78号

叶县力鑫商砼站：

法定代表人:杨爱强

统一社会信用代码:91410422MA3XDMMC1N

住所:河南省叶县田庄乡孙娄庄村

一、违法事实和证据

2020年5月15日,我局对你单位涉嫌利用渗坑排放水污染物予以立案调查。经我局执法人员查明，你单位年产10万立方米混凝土改建项目，车间内有一豁口通往厂区外，豁口外面有废水排放痕迹，通往西南方向坑塘。用临时管道连接至生产车间豁口外面，使用泵把生产废水抽取至厂外，顺地势自然流向厂区西南方向未做防渗的坑塘。

以上事实，有我局的“调查询问笔录”“现场检查（勘察）笔录”“现场勘查示意图”“现场照片”等为证。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条“禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞、私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物”的规定，你单位应当承担环境行政法律责任。

我局于2020年6月12日向你单位送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（平环罚告〔2020〕55号），告知你单位对我局拟作出的行政处罚有进行陈述申辩和申请听证的权利。你公司于2020年6月13日提出听证,我局于6月29日召开听证会,你公司主要申辩理由为:“我公司认为商砼站所作所为不足以被你局拟进行行政处罚，理由如下：第一商砼站不是污水排放企业，平常不对外排放污水，第二如果有少量的水渗透的话，这种水也是一种生活用水，不会造成环境污染这种后果，根据关于进一步规范使用环境行政处罚自由裁量权的指导意见（环执法[2019]42号）文件，可以对商砼站免于处罚，同时也请求你局对商砼站组织复查，对贵局指出的意见，我站会认真听取并进行改正，我站对贵局的工作表示肯定，也希望这次听证会对我站是一次教育，处罚不是目的纠正错误保持良好的生态环境才是目的，对此我站认为通过这次的听证会贵局不能对我站进行处罚”。经我局机关负责人集体研究，不同意你单位的陈述申辩理由。

以上事实有我局《行政处罚事先（听证）告知书》（平环罚告〔2020〕55号）、2020年6月12日《送达回证》等为证。

根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省环境行政处罚裁量标准》，你单位的违法行为属“利用渗坑排放水污染物”违法行为。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

本机关依照《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处10万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权限的人民政府批准，责令停业、关闭；……（三）利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞、私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的”规定。参照《河南省环境行政处罚裁量标准》水污染防治类，情节与后果为“利用渗坑排放水污染物，报告表类项目处40万元以上60万元以下罚款；情节严重的，报政府批准停业关闭”的规定，经本机关负责人集体讨论，决定对你单位上述违法行为作出：

处以罚款四十万元的行政处罚。

限你单位自本决定书送达之日起15日内，将罚款缴至以下指定银行和账号:

收款单位:全球最大的博彩平台财政局

开户行:平顶山银行行政中心支行

账号：600000352824012

你单位款项缴清后，请持银行交款单（进帐单）到全球最大的博彩平台进行相关业务处理，换取《行政事业性收费基金、罚没收入票据》。有疑问请拨咨询电话：3990318。

三、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

    你单位如不服本决定，可自处罚决定书送达之日起六十日内向河南省生态环境厅或博彩平台人民政府申请复议；也可在六个月内向全球最大的博彩平台新华区人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

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                                                  2020年10月22日